Электробезопасность

Приглашаем на обучение – проведение предэкзаменационной подготовки для электротехнического персонала. ЧОУ ДПО «Саратовнедра» предлагает несколько программ подготовки для Ваших сотрудников. За подробной информацией обращайтесь в Учебную часть (e-mail:sarnedra@sng.ru или по тел. (8452)393-583, 393-593)

Итак, разберем основные аспекты обучения по электробезопасности.

Требования по электробезопасности распространяются на все юридические лица и ИП. Обучение электробезопасности проводится со всеми работниками, для которых есть опасность поражения электрическим током.

Новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) установлены Приказом Минэнерго № 811 от 12.08.2022г., который пришел на смену действовавшего много лет Приказа Минэнерго № 6 от 13.01.2003. Также следует применять :

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда от 15.12.2020г. № 903н и Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго от 22.09.2020 № 796.

Для всех работодателей обязательны к соблюдению общие требования, предъявляемые к любым электроустановкам вне зависимости от их вида и предназначения. Эти требования приведены в главах II-IV приказа № 811, например, нужно своевременно проводить ремонт и техобслуживание, допускать к работе только квалифицированный персонал, вести учет и осуществлять расследование аварий.

Для обеспечения электробезопасности работодатель обязан:

- принимать меры для соблюдения требований законов, определяющих правила эксплуатации ЭУ;

- организовывать условия для правильной эксплуатации ЭУ;

- выполнять необходимую работу с персоналом, например, регулярно осуществлять обучение сотрудников, повышать их квалификацию, проводить инструктажи;

- вести обязательную документацию.

Как правильно организовать обучение по электробезопасности.

Порядок и объем обучения по электробезопасности зависит от того, к какой из категорий персонала относится сотрудник:

1. Неэлектротехнический персонал. Это те, кто имеет дело с электрическим током только при использовании бытовой, компьютерной и офисной техники, то есть пользуются розетками и электроприборами.

Лицам из категории неэлектротехнического персонала, занятым на работах, при которых возможно поражение электрическим током, присваивается группа I. Список профессий и должностей, которые должны иметь I группу по электробезопасности составляется в организации и утверждается ее руководителем.

Группа I присваивается после проведения инструктажа, который завершается проверкой знаний, проводимой в виде устного опроса, а также проверкой полученных навыков безопасных приёмов работы или оказания первой помощи пострадавшим от удара электрическим током. Программу обучения и инструктажа по формирует ответственный за электрохозяйство, с последующим утверждением руководителем организации. Для сотрудников с I группой допуска не требуется оформлять удостоверение, но результаты проверки стоит фиксировать в отдельном журнале.

2. Электротехнический и электротехнологический персонал.

Электротехнический и электротехнологический персонал в обязательном порядке имеют от II группы по электробезопасности.

Электротехнический персонал (ЭТП) занимается эксплуатацией, монтажом, наладкой, ремонтом, испытанием электроустановок и их управлением. Электротехнический персонал делится на:

- административно-технический;

- оперативный;

- ремонтный;

- оперативно-ремонтный

- диспетчерский;

- вспомогательный.

Электротехнологический персонал — это специально подготовленные работники, у которых в управляемом технологическом процессе основной составляющей является электроэнергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое).

К электротехнологическому персоналу относятся:

работники, использующие в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники;

Административно-технический персонал

Административно-технический персонал (АТП) принимает участие в эксплуатации электроустановок организации или может быть назначен ответственными за эксплуатацию конкретных электроустановок.

К этой группе относятся руководители и специалисты, то есть инженерно-технические работники (ИТР). Например, технический директор, директор по производству, начальник участка, мастер, главный инженер и др.

Представители этой группы выполняют управленческие, контрольные и административные задачи. Например, несут ответственность за организацию технического и оперативного обслуживания, отвечают за проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ. Они могут выдавать наряды-допуски, распоряжения на производство работ в электроустановках и могут сами проводить эти работы.

Группа по электробезопасности

АТП должен иметь соответствующую обязанностям группу по электробезопасности.

Правила не требуют, чтобы директор предприятия или его заместители имели группу по электробезопасности, если они не участвуют в обслуживании или осмотрах электроустановок. Руководители, в прямом подчинении которых есть электротехнический или электротехнологический персонал, должны иметь уровень допуска не ниже, чем у подчиненных.

Ответственные за электрохозяйство организации должны иметь:

IV группу при эксплуатации электроустановок до 1000В;

V группу, если установки до и выше 1000В.

Дополнительные требования

Помимо обучения по электробезопасности АТП проходит:

вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;

обучение по охране труда и пожарной безопасности;

профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;

при выполнении специальных работ (работа на высоте, испытания оборудования и др.) АТП должен быть обучен выполнению этих работ.

Административно-технический персонал, как правило, руководит электротехническим персоналом, но он может иметь права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Оперативный персонал

Оперативный персонал не ремонтирует электрооборудование, а занимается переключениями на электрооборудовании, подготовкой рабочего места для ремонтных работ, максимально быстрым восстановлением электроснабжения по резервным схемам при различных аварийных ситуациях. А также оперативным обслуживанием (обходы, осмотры).

Оперативный персонал должен знать, какие предпринять действия при возникновении аварийной ситуации, как можно оперативнее обеспечить работоспособность инженерных систем до приезда ремонтного персонала.

Группа по электробезопасности

IV группа нужна оперативному персоналу, который производит работы или обслуживает электроустановки напряжением выше 1000В в одиночку или является старшим;

III группа должна быть у персонала, работающего самостоятельно, в одиночку в электроустановках до 1000В;

IV группа должна быть у сотрудников, если они занимаются переключениями вдвоем при работе в электроустановках свыше 1000В

V группа должна быть у начальника смены, который руководит процессом и переключениями, как правило, не занимается, но, в случае необходимости, может.

Дополнительные требования

Помимо подготовки по электробезопасности оперативный персонал перед началом самостоятельной работы должен пройти:

вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;

проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;

получить практические навыки посредством прохождения стажировки на рабочем месте;

принять участие в противоаварийных и противопожарных тренировках;

иметь профессиональное дополнительное образование для постоянного повышения квалификации.

Ремонтный персонал

Это сотрудники проводят ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.

Например, произошел обрыв на линии электропередач, ремонтному персоналу необходимо определить причину, выполнить либо работы на высоте, либо, предположим, выкопать траншею, извлечь кабель и произвести замену.

В случае реконструкции сети электроснабжения, работы по монтажу также выполняет ремонтный персонал. Прямо говоря, ремонтный персонал – это «рабочие руки» в электроэнергетике. При этом проверить выполненные работы, подключить к сети этот персонал не может, это делает оперативная группа.

Группа по электробезопасности

III группа нужна при проведении самостоятельных работ в электроустановках до 1000В;

IV группа должна быть при проведении самостоятельных работ в электроустановках с напряжением свыше 1000В;

III группа до и выше должна быть у работников, относящихся к категории ремонтного персонала, выполняющие испытания, измерения, наладку и регулировку электроаппаратуры (работники электроиспытательных лабораторий, работники, устанавливающие КИПиА, при условии, что отключение и подачу электроэнергии осуществляет электротехнический персонал).

Дополнительные требования

Помимо подготовки по электробезопасности ремонтный персонал должен пройти:

проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;

получить практические навыки во время стажировки на рабочем месте;

профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Оперативно-ремонтный персонал

Оперативно-ремонтный персонал может совмещать функции оперативного и ремонтного персонала. На предприятии это обычно электрики, слесаря-электрики, электромонтеры и так далее. Персонал может различаться в организациях с разным количеством штата, уровнем напряжения электроустановок и их сложности, объемом выполняемых работ.

Например, в городских электросетях может работать персонал, выполняющий либо одно, либо другое при эксплуатации электроустановок с высоким напряжением. А в небольшой организации потребителя электроэнергии с небольшим штатом и объемом работ весь функционал можно возложить на оперативно-ремонтный персонал. В этом случае ОРП сам себе подготавливает рабочее место, проводит отключение, ремонт и подключение к сети.

Группа по электробезопасности

III группа нужна при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением до 1000В;

IV группа требуется при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением более 1000В;

Дополнительные требования к квалификации ОРП предъявляются такие же как к оперативному персоналу.

Диспетчерский персонал

Сотрудники субъектов оперативно-диспетчерского управления, которые управляют технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электроустановок

Вспомогательный персонал

Категория работников, выполняющих трудовые функции на объектах электроэнергетики в зоне действующих энергоустановок (например, уборщики и охранники) и не связанных с обслуживанием оборудования.

Проверка знаний электротехнического персонала

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 22 сентября 2020 г. N 796 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации" п.44 проверка знаний работников должна проводиться после прохождения предэкзаменационной подготовки.

После прохождения обучения электротехнический персонал должен пройти проверку знаний во внутренней комиссии организации или в Ростехнадзоре. После успешной проверки знаний персонал получает удостоверение на право работы с электроустановками.

Первичная проверка знаний:

В соответствии с п. 43 приказа № 796 существует первичная проверка знаний, которая проводится:

после поступления сотрудника на работу, связанную с обслуживанием ЭУ;

в случае, если перерыв в работе составил более 3 лет.

Первичная проверка знаний работников, относящихся к категории административно-технического персонала или вспомогательного персонала, должна проводиться не позднее одного месяца после назначения на должность.

Очередная проверка знаний:

Согласно п. 45 приказа № 796 также должна проводиться очередная проверка знаний по ЭБ. Ее периодичность зависит от категории персонала:

не реже 1 раза в год — в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках;

в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством)

не реже 1 раза в 3 года — для остальных работников.

Проверка знаний должна проводиться после предэкзаменационной подготовки. Без очередной проверки персонал не может быть допущен к работе.

Внеочередная проверка знаний проводитсяпри наличии оснований, перечисленных в п. 47 приказа № 796:

при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;

при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

по требованию органов государственного надзора;

по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

при повышении знаний на более высокую группу;

при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;

при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после произошедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Госэнергонадзора.

Кроме проверки знаний по электробезопасности работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе. Электротехнический персонал помимо первой помощи должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.

Создание комиссии по электробезопасности на предприятии

В соответствии с п. 50 приказа № 796 проверку знаний по электробезопасности для присвоения группы должна проводить специальная комиссия, созданная на предприятии на основании отдельного приказа. Главные условия, предъявляемые к комиссии:

У членов комиссии должна быть группа по ЭБ не ниже той, которую планируется присвоить работнику после проверки знаний.

Комиссия должна состоять минимум из 5 человек, выбранных из числа административно-технического персонала, имеющего группу по ЭБ и аттестованные Ростехнадзором.

Если численность вашей организации не позволяет создать комиссию

Проверка знаний проводится в комиссии, формируемой Ростехнадзором.

Для проведения проверки знаний нужно направить в Ростехнадзор заявление в соответствии с п. 56 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ. Подача заявления о проведении проверки знаний по электробезопасности с 2023г. осуществляется через портал Госуслуг. С алгоритмом подачи заявления можно ознакомиться на сайте Ростехнадзора, а также иметь доступ в личный кабинет организации на сайте Госуслуг и информацию о работниках.

Присвоение группы электробезопасности

Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.

При поступлении на работу (переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего работника) работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к новой должности и к оборудованию электроустановок на новом участке.

При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, работнику нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III.

Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV.

Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь группу V по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.

ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО (ЭЛЕКТРОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО) ПЕРСОНАЛА И УСЛОВИЯ ИХ ПРИСВОЕНИЯ можно подробно рассмотреть в Приложение N 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н.

Остались вопросы? Обращайтесь, ЧОУ ДПО «Саратовнедра» поможет в организации предэкзаменационной подготовки и проверки знаний по электробезопасности персонала Вашего предприятия.